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能容纳三百人的会议厅里,只有四国代表团和少数获准进入的记者。主席台上并排放着四张桌子,四国国旗在背后肃立。
奈温将军穿着笔挺的军装,肩章上的将星闪闪发光。他签字时动作很重,钢笔在纸面上划出沙沙的声音,像在宣泄某种不满。两个月前,他还在为失去湄公河西岸的土地恼火,但现在,缅甸的经济困境让他不得不低头——美国援助减少,苏联贷款条件苛刻,国内的少数民族武装此起彼伏。他需要泰国的市场和过境费,更需要这次峰会的政治象征:缅甸仍是区域重要玩家。
萨纳尼空亲王则温和得多。这位老挝首相穿着传统礼服,签字前还对文件双手合十行礼。老挝是四国中最弱小的,被夹在泰国、越南、中国之间,任何风吹草动都可能颠覆政权。与泰国结盟,至少能获得经济喘息的空间,或许还能借力平衡北边日益增强的影响力。
西哈努克亲王最是风度翩翩。他用一支金色钢笔签字,签完后还举起文件向记者席微笑致意。这位柬埔寨的实权统治者,一生都在大国夹缝中走钢丝:一面接受法国援助,一面与中国交好,现在又把手伸向泰国。他要的是多重保障,是无论世界怎么变,柬埔寨都能存活下去的筹码。
李金唐最后一个签字。他的姿态最轻松,仿佛这只是个普通文件。但当他放下笔,与三位领导人握手时,闪光灯连成一片——这一刻被定格下来:四位东南亚领导人并肩而立,背后是四国国旗,面前是那份即将改变区域经济格局的协议。
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记者会上,问题如预期般温和。
“协议对四国普通民众有什么好处?”
“将创造就业,降低物价,改善基础设施。”李金唐回答。
“是否会形成针对其他国家的贸易壁垒?”
“这是一个开放的合作框架,欢迎所有遵守规则的国家参与。”西哈努克抢答,这是事先商量好的台词。
“四国合作是否会影响与大国的关系?”
“经济合作与政治结盟是两回事。”奈温将军硬邦邦地说,“我们与所有大国都保持友好。”
半个小时的记者会结束后,真正的闭门会议才开始。四国领导人移步到小会议室,只带首席助手,连记录员都不留。
“现在可以谈真话了。”李金唐开门见山,“协议签了,但执行是另一回事。我想知道诸位的底线在哪里。”
奈温第一个开口:“缅甸需要三年内建成缅泰边境的两座跨境大桥,改善货物运输。另外,我们出口到泰国的柚木和玉石,关税减免要提前到明年一月实施。”
“可以。”李金唐示意苏望海记录,“但作为交换,缅甸需要简化泰国企业投资缅甸矿业的手续,并保证投资安全。”
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